嵩政办〔2016〕105号
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各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门，各有关单位：
根据《嵩县人民政府办公室关于印发嵩县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》（嵩政办〔2016〕41号）文件精神，县审改办组织县直各部门对县级公共服务事项进行了全面梳理，经部门自查梳理上报、县审改办审核确认，决定保留县级公共服务事项343项，现将目录清单予以公布，并就有关事项通知如下：
一、各部门要根据公共服务事项目录逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据、办理时限、咨询方式等内容，并在部门网站（含审批窗口）向社会公开，主动接受公民、法人和其他组织的监督。
二、各部门要抓紧将与企业和群众密切相关的公共服务事项进入县行政服务中心办理，切实强化部门授权，进一步规范服务程序，提高服务窗口办结率，提升服务质量和水平。
三、各部门要按照简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求，进一步简化优化办事流程，最大限度精简申报材料和压缩内部流程办理时限，最大程度方便群众办事创业。
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附件：嵩县各部门公共服务事项目录
附 件
嵩县各部门公共服务事项目录
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一、县人民政府办公室（县政府金融工作办公室）（共2项）
001 融资担保公司设立、变更审核转报
002 小额贷款公司设立、变更审核转报
二、县发展和改革委员会（共6项）
003 投资项目备案
004 企业、事业单位、社会团体、外商投资建设的固定资产投资项目核准
005 县级权限政府投资项目审批（含项目建议书、可研报告,初步设计及概算审批）
006 必须审批、核准的工程建设项目不再招标的核准
007 固定资产投资项目节能评估和审查
008 权限外政府投资项目的审核转报
三、县教育局（共19项）
009 实施义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办学校设立、变更、终止审批
010 职业培训以外实施非学历教育的民办学校的招生简章、章程和广告备案
011 职业培训以外实施非学历教育的民办学校修改章程备案
012 幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定
013 普通高中信息技术毕业会考费收取
014 转学、休学手续办理
015 对公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容备案
016 经营高危险性体育项目审批
017 临时占用公共体育设施许可
018 学生毕业证验印
019 校车使用许可前置审查
020 义务教育免费审核
021 寄宿生生活补助
022 农村义务教育学生营养改善计划实施
023 中等职业教育免费审核
024 中等职业教育国家助学金核查
025 普通高中国家助学金核查
026 义务教育阶段特殊教育审核
027 体育场馆开放管理
四、县科技商务和工业信息化委员会（县投资促进局）（共1项）
028 市级科学技术进步奖初审
五、县公安局（共20项）
029 大陆居民往来台湾通行证核发及签注
030 往来港澳通行证核发及签注
031 护照核发
032 申领、换领、补领居民身份证办理
033 二代临时身份证办理
034 公民户口分户、立户登记
035 集体户口登记
036 依法服兵役、出国定居、死亡、失踪等人员户口注销
037 户口迁移登记
038 户口登记项目变更或更正
039 居住证核发
040 县管驾驶证初领、增驾审批
041 驾驶证补、换证审批
042 驾驶证审验
043 小型汽车入户核准
044 县管机动车入户核准
045 行驶证补证审核
046 机动车号牌补领审核
047 小型汽车六年免检标志核发
048 互联网网上车、驾管业务办理
六、县民政局（共18项）
049 农村最低生活保障审批
050 城镇最低生活保障审批
051 城乡困难群体专项救助
052 自然灾害救助
053 医疗救助
054 流浪乞讨人员救助
055 未成年人社会保护
056 孤儿养育保障
057 农村五保供养审批
058 身故者基本殡葬（火化）服务
059 80周岁以上老人高龄津贴核发
060 优抚安置对象优待抚恤审核
061 优抚安置对象安置审查
062 婚姻登记
063 收养子女登记
064 社会福利企业资格确认
065 老年优待证办理
066 开具退役士兵入户介绍信
七、县司法局（共4项）
067 司法公证
068 法律援助
069 律师事务所年度检查考核
070 基层法律服务工作者执业登记初审
八、县财政局（共23项）
071 会计从业资格证书换证
072 房屋安全鉴定
073 预购商品房预告管理
074 预购商品房抵押权预告管理
075 房屋在建工程抵押管理
076 房屋抵押权注销
077 房屋最高额抵押权管理
078 房屋一般抵押权管理
079 房屋转移管理-赠与
080 房屋转移管理-买卖
081 房屋转移管理-以房屋出资入股
082 房屋转移管理-法人或其他组织分立、合并
083 房屋转移管理-分割、合并
084 房屋转移管理-互换
085 房屋转移管理-继承、受遗赠
086 房屋租赁登记备案
087 商品房预售许可
088 房屋专项维修资金交存
089 房屋专项维修资金使用审查
090 公共租赁住房保障对象资格确认
091 经济适用房购房家庭准入审核
092 经济适用住房上市交易核准
093 廉租住房保障家庭资格确认
九、县人力资源和社会保障局（共18项）
094 创业担保贷款办理
095 机关事业单位离退休待遇核算
096 劳动保障违法案件查处
097 创业培训
098 初级专业技术职务任职资格初审
099 职业技能培训、再就业培训、农村转移劳动力培训
100 城乡居民社会养老保险办理
101 工伤认定
102 职业技能鉴定
103 劳动人事争议调解仲裁
104 正常退休、特殊工种退休、因病提前退休办理
105 公益性岗位开发
106 人事档案管理服务
107 就业见习办理
108 高校毕业生报到办理
109 《就业失业登记证》办理
110 职业介绍
111 劳动能力等级鉴定
十、县国土资源局（共33项）
112 建设项目用地预审
113 临时用地审批
114 开发集体未利用土地审批
115 开发国有三荒土地审批
116 开采矿产资源审批-矿区范围划定
117 开采矿产资源审批-新设采矿权登记
118 开采矿产资源审批-采矿权延续登记
119 开采矿产资源审批-采矿权变更登记
120 开采矿产资源审批-采矿权转让登记
121 开采矿产资源审批-采矿权注销登记
122 国有土地使用权划拨审批
123 企业改制资产土地处置审批
124 国有土地使用权转让（出租）审批
125 土地使用权抵押审批
126 集体建设用地审批
127 建设用地收回
128 农村宅基地审批
129 国有土地使用权出让审批-招拍挂出让国有土地使用权审批
130 国有土地使用权出让审批-协议出让国有土地使用权审批
131 国有土地使用权出让审批-国有建设用地使用权改变用途审批
132 测绘审批
133 国有建设用地使用权登记（首次、变更、转移、注销）
134 国有建设用地使用权及房屋所有权登记（首次、变更、转移、注销）
135 集体土地所有权登记（首次、变更、转移、注销）
136 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记（首次、变更、转移、注销）
137 宅基地使用权及房屋所有权登记（首次、变更、转移、注销）
138 不动产地役权登记（首次、变更、转移、注销）
139 不动产抵押权登记（首次、变更、转移、注销）
140 不动产预告登记（首次、变更、转移、注销）
141 不动产更正登记
142 不动产异议登记
143 不动产查封登记
144 林权登记（首次、变更、转移、注销）
十一、县环保局（共14项）
145 建设项目环境影响评价文件审批
146 建设项目主要污染物总量指标核定
147 排污权有偿使用和交易
148 排污许可
149 建设项目竣工环境保护验收
150 夜间施工许可
151 污染防治设施、场所关闭、拆除或闲置审批
152 危险废物收集经营许可
153 排污费征收
154 环境保护工作先进单位、先进个人表彰
155 环保专项资金分配
156 环境应急预案备案
157 危险废物转移联单备案
158 排污申报登记
十二、县住房和城乡规划建设局（县人防办）（共28项）
159 建设工程施工合同备案
160 建设工程中标通知书备案
161 最高投标限价及其成果文件备案
162 竣工结算文件备案
163 对工程造价计价依据、工程造价政策解释和对工程造价计价争议调解
164 建设工程质量审核
165 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案
166 农民工工资保障金缴纳、退还
167 建筑业项目经理承担工程项目登记
168 清欠竣工备案登记
169 燃气设施工程竣工验收备案
170 建筑工程（建筑装饰装修工程）施工登记备案
171 不修建防空地下室审核报批
172 防空地下室施工图设计审核转报
173 人防工程项目审批-5万平方米以上的教育训练基地
174 人防工程项目审批-5万平方米以上的疏散基地
175 人防工程项目审批-5万平方米以上的人防工程
176 人防信息系统项目初审
177 《人民防空工程平时使用证》审验
178 人防工程维护管理交接手续备案
179 人民防空工程竣工验收备案
180 人民防空工程拆除无法补建的补偿费征收
181 防空地下室异地建设费征收
182 建筑起重机械安装（拆卸）告知登记
183 建筑起重机械使用登记和备案
184 建设工程安全措施审查
185 新型墙体材料专项基金的征收
186 散装水泥专项资金的征收
十三、县交通运输局（共24项）
187 道路旅客运输经营许可
188 船舶与水上设施检验证书核发
189 道路客运班线经营许可
190 客运站经营许可
191 道路货物运输站（场）经营许可
192 道路运输驾驶员从业资格培训业务经营许可
193 机动车维修经营许可
194 机动车驾驶员培训经营许可
195 道路货物运输经营许可
196 船舶最低安全配员证书核发
197 机动车驾驶员培训教练经营许可
198 公路用地上的树木更新砍伐许可
199 在公路用地范围内驾设、埋设管线、电缆等设施许可
200 公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可
201 公路上增设改造平面交叉道口许可
202 在公路两侧建设控制区埋设管线（杆）线、电缆等设施许可
203 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路行驶许可
204 营运货车配发《道路运输证》许可
205 营运客车配发《道路运输证》许可
206 出租汽车经营许可
207 预约出租车经营许可
208 通航水域岸线水上水下活动许可
209 内河船员注册
210 船员任职资格注册
十四、县水利局（共16项）
211 取水许可
212 城市建设填堵、废除原有防洪设施许可
213 非防洪建设项目洪水影响评价报告书审批
214 建设水工程审批
215 开垦荒坡地（禁止开垦坡度以下、五度以上）审批
216 占用农业灌溉水源、灌溉工程设施审批
217 河道采砂许可
218 采伐护堤、护岸林木审批
219 河道管理范围内建设项目审批
220 开发建设项目水土保持方案审批
221 河流、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口审查
222 组建公益性水利工程建设项目法人审批
223 建设项目水资源论证报告审批
224 水利基建项目初步设计文件审批
225 年度用水计划审批
226 水土保持设施验收
十五、县农业局（畜牧局、扶贫开发办公室）（共14项）
227 农村土地承包经营权的登记、变更
228 农村土地承包经营纠纷调解仲裁
229 农作物种子、苗木等繁殖材料产地检疫
230 植物和植物产品调运检疫
231 主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证审核
232 主要农作物常规种子及非主要农作物种子生产经营许可证核发
233 农作物种子生产经营设立分支机构备案
234 经营代销种子、经营不分装种子备案
235 农作物种子生产备案
236 乡村兽医登记
237 科技扶贫项目规划
238 到户增收项目规划
239 雨露计划审核
240 小额贴息贷款审核
十六、县林业局（共10项）
241 植物检疫证书核发
242 林业植物产地检疫许可
243 林木种子生产经营许可
244 林木采伐许可证核发
245 木材经营加工证核发
246 木材运输证核发
247 森林植被恢复费征收
248 使用林地审批
249 野生动物及其产品经营许可证核发
250 野生动物驯养繁殖许可证核发
十七、县文化新闻出版局（共10项）
251 美术品经营单位备案
252 出版物发行单位备案
253 设立营业性演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人备案
254 设立出版物出租企业或者其他单位、个人从事出版物出租业务备案
255 互联网上网服务营业场所经营单位注销备案
256 从事音像制品零售经营活动变更、注销备案
257 从事出版物发行业务单位注销备案
258 印刷业经营者变更、注销登记备案
259 出版物发行业务的单位和个人年度核验
260 复印、打印经营单位年度核验
十八、县卫生和计划生育委员会（共28项）
261 常住人口居民电子健康档案建立
262 免费提供健康教育、宣传咨询等服务
263 免费提供国家免疫规划疫苗接种服务
264 艾滋病、结核病和传染性肝病等重大传染病防治
265 食品从业人员、公共场所从业人员健康证核发
266 生活饮用水监督检测
267 婚前保健服务
268 儿童保健服务
269 孕产妇保健服务
270 慢性病管理服务
271 重性精神疾病管理服务
272 护士执业注册初审
273 卫生专业技术人员初、中级职称晋升初审
274 新型农村合作医疗政策咨询及办理
275 老年人保健服务
276 社会抚养费征收
277 城乡居民社会养老保险计划生育家庭补贴
278 农村计划生育家庭新型农村合作医疗补贴
279 农村部分计划生育低保对象生活补贴
280 城镇独生子女父母奖励扶助
281 计生家庭洛阳市奖励扶助初审
282 计生家庭国家级特别扶助初审
283 计生家庭国家级奖励扶助初审
284 计生家庭特洛阳市困救助初审
285 政策内双女绝育户奖励
286 独生子女父母光荣证核发
287 国家免费孕前优生健康检查
288 农村计划生育家庭子女中招考试加分审核
十九、县安全生产监督管理局（共4项）
289 非煤矿山企业生产安全事故应急救援预案备案
290 危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产事故应急救援预案备案
291 第三类非药品类易制毒化学品经营备案
292 危险化学品重大危险源备案
二十、县食品药品监督管理局（共2项）
293 《食品经营许可》核发
294 《食品生产许可》核发
二十一、县工商行政管理局（共2项）
295 股权出质登记
296 动产抵押登记
二十二、县质量技术管理局（共9项）
297 中国名牌产品申报
298 河南名牌产品申报
299 河南服务名牌产品申报
300 河南省省长质量奖申报
301 洛阳市市长质量奖申报
302 产品质量委托检验
303 计量器具强制检定
304 “质量月”等主要宣传活动与涉质新闻发布
305 商品条码服务
二十三、县档案局（共1项）
306 重大活动和重大自然现象档案备案
二十四、县市政管理局（共3项）
307 从事城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处理服务审批
308 拆除环境卫生设施许可
309 关闭、闲置、拆除生活垃圾处置设施、场所核准
二十五、县移民管理局（共8项）
310 渔业船舶检验
311 渔业捕捞许可
312 水域滩涂养殖许可
313 水产苗种生产许可
314 辖区内水产品资源保护
315 国家二级保护水产野生动物捕捉初审
316 水生野生动物经营利用许可初审
317 水生野生动物运输许可初审
二十六、县旅游局（共2项）
318 旅游区（点）备案
319 旅行分社、服务网点备案
二十七、县农业机械管理局（共2项）
320 拖拉机、联合收割机年度安全检验
321 拖拉机、联合收割机注册登记
二十八、县盐业管理局（共1项）
322 《食盐零售许可证》审批
二十九、县粮食局（共4项）
323 《粮食收购许可证》审批
324 主食产业化和粮油深加工项目落实优惠政策初审
325 粮油仓储单位备案
326 粮食仓储单位熏蒸作业备案
三十、县产业聚集区（共11项）
327 加强基础设施保障
328 配合相关部门做好公共服务平台建设和对接服务
329 组织科技项目、高新技术企业和产品、创新基金等申报工作服务
330 组织落实园区优惠政策服务
331 配合相关部门为企业提供人力资源保障服务
332 配合相关部门调解投诉服务
333 配合相关部门制定产业集聚区招商引资政策
334 配合相关部门制定产业发展政策、报告和目标
335 为入驻产业集聚区项目行政审批事项提供联审联批服务
336 协助企业完善建设项目工程质量和安全生产备案手续
337 为辖区内企业及员工提供社会治安服务
三十一、县公共资源交易中心（共4项）
338 政府采购集中采购项目代理服务
339 国有资金建设工程交易服务
340 国有资产处置产权交易服务
341 国有建设用地使用权交易服务
三十二、县供销合作社联合社（共2项）
342 创新城乡社区综合服务
343 创新农村合作金融服务
嵩县人民政府办公室
