建立“五个不直接分管”和“末位表态”制度，严格执行民主集中制，巩固岗位权力风险防控工作成果，健全党委权力机制。党委主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、行政审计、物资采购等五项工作，建立健全“集体领导、民主决定、副职分管、正职监管”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离。末位表态，就是党委在集体讨论决定“三重一大”事项时，党委主要负责人原则上不首先表态，待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，方可发表个人意见，并按照民主决策程序形成决议。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数的原则，由党委主要负责人按照集体表决意见作最终表态。
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