各有关单位、企业：
为贯彻落实国家、省市关于优化营商环境工作部署，围绕“获得电力”相关的时间、环节、成本等关键要素，进一步提高全县用电报装的服务质量和效率，增强企业获得感和满意度，推动我县获得电力指标走在全市前列，现将《洛阳市发改委等七部门印发关于洛阳市优化营商环境用电报装便利化行动方案的通知》(洛发改运行〔2020〕4号)文件予以公布。该行动方案适用于嵩县电压等级10千伏及以下用电报装涉及的外线接入工程(以下简称外线工程)规划及施工许可等行政审批事项，不涉及高速公路、普通国省干线公路等情况。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
围绕“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”的要求，切实体高用电报装接入效率和服务水平，推动我县“获得电力”指标位居全市营商环境评价前列。
实现低压居民、低压小微企业全过程办电时间分别不超过5个、15个工作日;高压客户业务办理时限不超过21个工作日(不含电网配套工程时间及客户内部工程建设时间);对市级及以上园区内的工商业客户(不含居配工程、临时用电、农业生产、非居民照明等其他类型客户)、电能替代改造和新建项目(电能替代设备容量占客户报装总容量比例高于50%的项目)、电动汽车充换电项目等三类高压客户、低压居民和低压小微企业，由供电企业投资至客户规划红线。报装容量160千伏安及以下的工商业客户根据客户意愿可实行低压接入。
二、实施内容
(一)优化办电流程，进一步提高报装效率
推进供电企业用电报装管理系统与大数据中心数据贯通，实现公安、市场监管和不动产登记部门系统数据在线验证。普通客户办电实行“两证办结”，仅需提供主体证明和产权证明。数据贯通前，客户需提供“两证”书面材料;数据贯通后，供电企业可线上获取“两证”电子信息的，实行“免证办结”。
低压客户办电环节不超过“用电申请、客户外部工程实施、装表送电”3个，小微企业压减为“用电申请、装表送电”2个;小微企业通过工商信息推送“主动办电”的，办电环节可进一步压减为“装表送电”1个。高压客户办电环节不超过“用电申请、供电方案答复、客户外部工程实施、装表接电”4个;对于延伸电网投资界面至客户红线的新装项目，以及不涉及客户外部工程的增容项目，压减为“用电申请、供电方案答复、装表送电”3个，通过工商信息推送“主动办电”业扩项目，进一步压减为“申请方案答复、装表送电”2个环节。除拟定的重要用户和资产移交客户外，一律取消设计审查和中间检查。竣工检验环节普通客户仅验收直接接网设备。
(二)压缩外线工程行政审批时长
1.低压外线工程，在不影响道路交通安全的情况下免行政审批。施工期间保证道路通行正常。穿(跨)越、占用、挖掘市政道路、破绿施工，应由项目单位按原设计标准进行恢复。150米及以下沿市政道路或跨越市政道路的10千伏高压电力外部工程，含临时占用绿化面积的跨路顶管工程及沿电缆沟敷设项目实行承诺备案制，由供电企业根据公安、城管、交通、园林绿化等部门的要求提交项目信息并作出书面承诺后，在保证道路交通安全的情况下组织施工。项目单位负责承担路面修复和苗木赔偿。相关部门要加强事中事后监管，发现未按有关建设标准(条件、要求)操作、施工的项目单位，责令改正，依法给予处罚，并记入失信档案。
2.对于其他外线工程，行政审批实行并行办理，市政、城建、园林绿化、公安等部门，公布申请行政审批所需提报资料清单，并行办理相关许可。受理申请后，各有关部门要及时加强沟通协调，提前做好施工占道安全评估分析，在不影响道路交通安全的情况下，分别在5天内完成道路掘路、占路和园林绿化许可。
3.凡涉及穿(跨)越公路、铁路(高铁)、南水北调输水干管、国防光缆等特殊项目电力接入工程，在相关法律法规规定的基础上，有关部门进一步共同协调、加快推进。公路、铁路(高铁)、南水北调、国防光缆的业主单位，公布资料提报要求、工作流程和办理时限。
三、保障措施
(一)加强组织领导
各部门要深刻认识这项工作的重要意义，切实加强组织领导，及时研究解决推进落实过程中的问题，进一步优化工作目标，细化工作举措。
(二)强化统筹协调
优化用电报装改革涉及多个部门、多个环节。各部门要强化责任担当，加强协同，形成合力。各单位在推进用电报装改革过程中，要大胆尝试，勇于创新，积极争当领跑者，助推我县营商环境走在全国前列。
(三)做好培训宣传
各部门要层层传递改革目标，切实加强基层办理人员的业务培训。通过业务技能竞赛、争创党员先锋岗、青年文明号、巾幅文明岗等，不断提升用电报装工作人员的服务能力和服务水平。要充分利用电视、报纸、互联网等各种渠道广泛宣传我县优化用电报装改革的政策举措，提高公众知晓度，积极营造改革氛围。
