近日，洛阳市人民政府印发了《洛阳市“十四五”粮食和物资储备应急保障规划》(以下简称《规划》)，现将相关内容解读如下。
一、编制背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。党中央国务院将粮食安全摆在更加突出位置，明确粮食安全实行党政同责，切实增强粮食安全保障能力。为了扛稳粮食安全重任，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系，着力发挥洛阳市在豫西地区的辐射能力，根据《河南省“十四五”粮食和物资储备发展规划》《洛阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，结合实际，制定本规划。
二、主要内容
《规划》分为背景、总体要求、主要任务、保障措施四个部分。
第一部分梳理了“十三五”期间粮食和物资储备应急保障工作取得的成效，分析了当前工作存在的问题，阐述了新阶段面临的机遇和挑战。
第二部分明确了“十四五”时期粮食和物资储备应急保障工作的指导思想、基本原则和主要目标。《规划》提出，到“十四五”末，基本建成覆盖全市、设施先进、供给稳定、质量安全、调控有力的现代粮食和物资储备应急保障体系，为谱写中原更加出彩绚丽篇章、加快全省副中心城市建设奠定坚实基础。
第三部分列出12项主要任务：健全应急管理制度体系、加强应急储备仓储基础设施建设、合理确定粮食和物资储备规模品种、构建粮食市场监测预警体系、完善成品粮油供应网点布局、强化粮食应急加工产业支撑、严格粮食和物资质量安全监管、加强粮食和物资储备执法监督、提升应急配送执行效能、强化紧急运输保障能力、加强应急储备信息化建设、实施粮食和物资储备发展人才培育行动。
第四部分明确了加强组织领导、强化资金和政策保障、加强安全监管三项保障措施。
