根据县委县政府工作部署，县林业局牵头起草了《嵩县加快推进森林康养产业发展的实施意见》(以下简称《意见》)，旨在充分利用我县森林生态环境优势，发展森林康养产业，推动健康嵩县和乡村振兴战略，助力全县生态文明建设。现将《意见》相关内容解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实中国林业产业联合会发布的《关于开展2022年国家级森林康养试点建设单位认定工作的通知》(中产联﹝2022﹞23号)文件、河南省林业局办公室《关于申报2022年国家级森林康养试点建设基地的通知》(豫林产发[2022]7号)，《河南省人民政府关于印发森林河南生态建设规划(2018-2027年)》(豫政〔2018〕28号)、《河南省林业局河南省民政厅河南卫生健康委员会关于加快推进森林康养产业发展的意见》 (豫林产(2017〕122号)等文件精神，充分发挥我县森林资源优势，加快推进我县森林康养产业健康发展，结合我县实际，制定出《嵩县加快推进森林康养产业发展的实施意见》。
二、主要内容
《意见》内容分为四个部分。
第一部分指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设生态文明、助力乡村振兴为统领;以建设旅居福地新嵩县、湖山圣域养生城为目标;以优化森林康养环境、完善康养基础设施、丰富康养产品、繁荣康养文化、提高康养服务水平为重点;坚持生态优先、市场主导、科学开发、多业融合、品牌引领的发展原则;全面提升我县森林康养的发展质量和综合效益，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第二部分发展目标。
依托我县森林生态景观资源，融入旅游、休闲、医疗、运动、养老、认知、体验等健康服务新理念，形式多元组合、产业共融、业态共生的商业综合体。初步构建成一个基础设施完善、产业布局合理、产品丰富、管理有序、融合发展的全域性森林康养服务体系。
第三部分主要任务。
(一)编制森林康养产业发展规划。按照“特色突出、符合实际、布局合理、持续发展”的要求，结合我县自然条件、资源禀赋、民俗文化等，科学编制我县森林康养发展规划。(二)提升森林康养环境。按照《河南省人民政府关于印发森林河南生态建设规划(2018?2027年)的通知》(豫政〔2018〕128号)要求，科学开展森林抚育、林相改造和景观提升，丰富植被的种类、色彩、层次和季相。(三)建设全域森林康养基地。以现有的森林康养基地、建设试点单位、森林旅游景区(景观)为主体，依托传统医学技术和手段，融合生态、历史文化，构建吃、住、行、游、娱与文化、体育、医疗、养老、康复于一体，适合不同人群多样化需求的全域森林康养体系。(四)推进森林康养基础设施建设。完善森林康养功能要素配置，加强交通、安全、水电、网络、环保、医疗等配套基础设施建设，充分利用现有房舍和建设用地，建设森林康养公共服务，增强服务能力。(五)丰富森林康养产品。以满足多层次市场需求为导向，大力发展“森林康养+”(六)着力发展森林康养市场主体。鼓励社会资本以合资、合作、租赁、承包、等形式依法合规进入森林康养产业，引导其与国有林场、国家森林公园、景区、合作社、农户等经营主体建立联结机制。(七)培养森林康养人才。与相关高校合作对森林讲解员、森林康养师、森林康养服务管理等从业人员进行培训，加强复合型人才队伍建设，同时引进森林康养专业人才。(八)构建森林康养文化体系。传承和挖掘具有地域特色的中医药健康养生文化、森林、花卉、膳食、民俗及乡土等文化，充分发挥文化资源对森林康养的提升作用。(九)提高森林康养服务水平。不断完善服务标准和技术规范，加强标准实施和监督管理。
第四部分组织领导
加强组织领导，成立由分管副县长任组长，林业、民政、卫生健康、发改、教体、文旅、财政、自然资源相关部门等为成员的嵩县国家森林康养产业发展领导小组，负责协调解决森林康养产业发展中的困难和问题，保障森林康养产业的健康发展。(二)完善政策扶持。加快森林康养与医疗卫生、养老服务、中医药产业融合发展，实现互促共赢。(三)强化用地保障。依法依规满足森林康养产业用地需求。(四)拓宽融资渠道。加大对森林康养产业发展的投资力度，探索建立政府引导基金，以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式，支持森林康养产业发展。
解读机构：嵩县林业局 联系人：任会林 联系电话：13233904657
相关链接：关于加快推进森林康养产业发展的实施意见
