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嵩县国土资源局“六个环节”解决农村集体土地确权登记发证工作难题

来源:国土局 时间:2018-10-20
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一是充分发挥村组干部在指界阶段的重要作用,加快指界工作进度。在指界工作阶段,通过逐户走访和举办座谈会等形式,充分调动起村组干部的参与热情,实现了对村组土地所有权情况的快熟悉、快掌握,大大缩短了指界时间,减少了确权争议。

二是因地制宜,合理选择测量方式。在实际测量阶段,我们采用以GPS定位系统野外实地采集边界坐标为主,辅以遥感影像图加地形图实地调绘。有效保证了测量精度,为测量数据的长期应用提供了良好保障。

三是妥善处理无主张土地,确保无空白图块。荒地没有种植价值,农民在指界时经常将其空出,在处理这些地块时,我们通过沟通其相邻宗地权利人,对这些地块进行认真调查,在此基础上将其合理划分,保证地籍图上无空白图块。

四是认真做好线状国有宗地的实测工作。国有宗地与农民集体宗地相邻较多,在实测过程中,先收集国有用地的原始详细资料,在实地指界时,由国有宗地权利人单方一次性将边界指出,然后与农民集体宗地权利人所指边界进行扣合,如不一致双方再到现场重新指界。

五是坚持以宗地边界来确定县、乡、村边界。在地籍测量阶段,采取只对宗地边界进行测量、宗地再进行合并组成村、乡和县边界的办法,既实现了宗地权利人细化到组的要求,也体现出了各级单位的边界,避免了工作重复,提高了工作效率。

六是科学进行宗地预编码,为地籍工作实现精细化管理打牢基础。我们采用的宗地预编码方案是:在一个村统一编制预编码,预编码有五位数组成,前两位代表村集体和村民小组组号,后三位代表每一宗地在村集体或村民小组内的编号。宗地预编码极大地方便了宗地的查找,对宗地成果检查、资料利用和地籍工作的精细化管理打下了牢固基础。

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