随着医改的深入，基本药物制度实施，老年乡医退休机制完善和上级拔付村级经费的不断增加，村级卫生室财务管理亟得加强。今年上半年，嵩县卫生局党委，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，经过深入调研，决定在全县实行村卫生室规范建账制度，根据《基层医疗卫生机构会计制度》及国家有关法律法规，制订印发《嵩县村级医疗卫生机构会计制度》，并组织财务股、农合办对全县乡村医生进行了财务专题培训，逐步完善村级财务管理。
嵩县卫生局以库区乡为试点，积极探索、逐步完善村卫生室规范建账工作，在取得成功经验的基础上，于7月17日召开了各乡镇卫生院院长和财务相关人员流动现场会，对库区乡规范建账工作进行验收和学习，打造“库区模式”，引领和整体推进全县村卫生室规范建账工作。
库区乡本着早动手、分步实施的办法，分四次对全乡26个村卫生室进行规范建账。首先把桥北村卫生室账目建好做为模板，每批安排5个村卫生室会计到卫生院学习，准备收入、支出单据，卫生院会计手把手建立卫生室账目，建完一半村后，卫生院召开全乡村卫生室会计集中到卫生院学习，准备资料、统一建账。建账以5月份农合盘点表为基础药品数据，加上6月份收入支出。以前的收入支出、上级所拨经费由旧账本保存使用。
期间，卫生局组织财务股长、农合办主任、支付中心主任多次深入指导，卫生院统一为各村购买了账本、凭证，为各村制作了药品价格公示栏，统一购买了药品标价签。统一全乡村医工资表册模式，收入支出报表模式，合格单据等。将建账要求张贴在账本封面，提醒村卫生室按规范执行。全乡统一每月20日结账，与农合结账同步，便于统计操作。村卫生室账目简单明了，便于乡医操作，又能反映村卫生室基本财务情况。
通过规范建账，能够增强卫生室财务管理、预算管理观念，卫生室能够统筹安排各项支出。通过建立账目，明确上级拨付经费多少、乡医工资高低、财务账目规范，要求收支保持平衡，略有节余，有利于村卫生室持续发展。同时便于有价值信息采集，进行综合分析，对卫生室进行科学化、精细化管理，为上级制定村卫生室政策提供依据。
