2023年,我局在县政府和市生态环境局的正确领导下，全面贯彻落实法治政府建设创建工作，深入学习党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国讲话精神，积极开展法治政府建设领导小组办公室下达的任务部署，切实推进法治政府建设工作的完成。现将2023年我局法治政府建设工作情况报告如下：
一、党政负责人履行推进法治政府建设第一责任职责
2003年以来，我局高度重视环境法治政府建设工作。一是成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股、室、队、站负责人为成员的环保法治政府建设工作领导小组。工作中，局机关各相关股室和所属单位严格履行环保行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，持续完善并落实各项制度和工作任务。二是认真履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动报告法治政府建设中的重大问题，消除制约法治政府建设的体制机制障碍。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
1、全面实行“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。在案件办理过程中，严格执行环境保护法律法规和相关规章制度，坚持处罚和教育相结合，严格执行执法程序，公正执法，确保案件及时办理办结。2023年至今我局行政处罚处罚案件共结案11起，处罚金额共151.8537万元，已全部完成信息公示、上报及系统录入工作。同时按照信息公开管理的规定，将行政处罚信息在信用中国、嵩县人民政府网站全面公示。
2、定期对企业进行突击检查。主要对企业的环保设施，监测设备，排污口及运行情况 ，废物处理等详细进行查验和巡视。检查过程中也将日常监督执法、专项执法检查和案件调查取证工作全部在移动执法系统内完成，使用移动执法系统制作现场检查记录和调查询问笔录，现场执法人员全部配备执法记录仪，实现执法全过程“留痕”和可追溯管理。
3、把依法行政作为着力点。继续抓好重点流域、重点地区、重点企业的环境整治，强化环境执法和环评审批，深化政务公开，落实行政执法责任制、公示制、督察制、执法过错责任追究制，强化行业治理，促进公正执法。
4、着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，定期组织开展环境保护法律法规讲座，加强对《宪法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的学习；认真做好领导干部法律知识考试的组织工作四次；促进单位工作人员做遵法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；定期组织对执法人员规范用语的学习进行测试模拟，加深执法人员使用行执法规范用语，确保执法人员全覆盖使用、牢记执法规范用语。
5、积极谋划法治宣传教育工作。我局以宣扬环保法律法规政策工作为主线，紧紧围绕环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、整治违法排污企业专项行动等各项活动进行大力宣传，并以六.五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、八五普法、12.4宪法日等主题日为契机，策划开展有针对性的主题宣传活动，印发法律手册、环保宣传册、海报、环保袋、抽纸、挂历、台历等向广大群众进行发放，进一步提高人民群众的法律意识和环保理念。继续开展以“规范执法行为、 完善执法程序、改进执法方式、加强执法监督”为主要内容的规范公正文明执法活动，助力生态环境决策科学化、监管精准化、服务高效化。
三、存在不足
1、法律、法规学习还需要进一步加强，执法人员行政执法能力和综合素质有待提高。
2、法律法规方面需要加大力度宣传。
3、行政权力的事前监督和事中监督力度还不够，一些行政违法行为没有得到有效预防和控制。
四、下步工作安排
一是严格环境执法行为，规范执法程序。进一步落实行政执法行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法内容合法化。
二是加强督办检查。将法治政府建设工作纳入年度综合目标考核内容，严格进行检查考核，将考核结果同干部的奖惩、任免相结合，确保法治政府建设工作不走过场，抓出实效。
三是进一步规范执法行为，合理使用省厅下发的《行政处罚裁量基准》公平、公正、合理行使裁量基准，严格贯彻落实执法责任制和责任追究制，全面提高执法效能；切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。
四是做好基础工作。配合宣教做好法治政府建设相关宣传工作，收集好普法工作中形成的文件、图片、资料，按要求规范建立档案。
五是严格按照《嵩县法治政府建设领导小组办公室》文件要求，落实好文件精神，按时间节点完成工作任务。
