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嵩县人民政府办公室
关于烟叶税收单独核算的通知
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嵩政办〔2015〕36号
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各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门：
为了促进我县烟叶产业发展，调动各种烟乡（镇）烟叶生产积极性，鼓励烟叶生产向产烟大乡集中，推进现代烟草农业发展，经县政府研究，决定对烟叶税收实行单独核算，具体事宜通知如下：
一、核算原则
从2015年6月1日起，烟叶税收不纳入各乡镇收入计划数，嵩政〔2015〕16号文件确定的各乡镇收入计划总数不变，不包含烟叶税，烟叶税实行单独核算。根据烟叶税收目标任务完成情况，县乡留成按照乡（镇）超收多留，短收少留的原则，采取相应留成比例。县财政留成部分主要用作烟叶发展基金支持烟叶生产发展。年终结算，县乡留成部分单独计核兑现，与综合税收完成情况不相互抵顶。
二、目标任务
2015年烟叶税收目标任务，按《嵩县人民政府关于做好2015年烟叶生产工作的意见》（嵩政〔2015〕12号）文件确定的税收任务为考核基数。以后年度目标任务依烟草部门上级单位当年下达的合同计划任务，由县财政局、县烟草公司（县烟叶生产办公室）结合各乡镇实际情况统一测算后下达各乡（镇）。
三、核算办法
1、以乡（镇）为单位，完成烟叶税收任务考核基数，按二八分成，20%留县财政，80%返还乡（镇）。
2、以乡（镇）为单位，超额完成税收任务，超过考核基数部分10%留县财政，90%返还乡（镇）。
3、以乡（镇）为单位，未完成税收任务，按实际完成数量县财政留40%，返还乡（镇）政府60%。
4、为鼓励烟叶生产逐渐向产烟大乡集中，对合同种植烟叶面积在10000亩以上乡（镇），完成烟叶税收任务考核基数，按一九分成，10%留县财政，90%返还乡（镇）。
5、为促进现代烟草农业发展，推进高标准烟草农业生产示范园区建设，对落实连片面积3000亩以上，旱能浇、涝能排，品种优良，基本实现机械作业，且烟田全部实行土地流转的，烟叶税95%返还给乡（镇）。由县财政局、县烟叶生产办公室核实后，报县政府批准执行。
本办法一定三年，其间如遇重大政策变化，再做相应调整。
四、相关要求
1、各乡镇要从烟叶税收中提取10%的烟叶生产发展基金，用于乡镇烟办的经费补贴。
2、各乡镇要从烟叶税收中提取10-20%的资金用于对种烟大村、大户和专业合作社的生产扶持。
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嵩县人民政府办公室
印发
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